据了解，“五项措施”包括坚持高位推动、夯实工作责任，加强行业治理、提升服务质量，大力宣传引导、营造浓厚氛围，开展志愿服务、引领文明风尚，坚持问题导向、从严督导问效。
在工作责任方面，西安市把文明旅游作为第十四届全国运动会城市文明综合提升工程和全国文明城市创建的重要工作，建立由文明委领导担任召集人的文明旅游联席会议制度，印发《2020年西安市文明旅游行动工作方案》，推动全市文明旅游工作有力有序开展。西安市文化和旅游局、市城市管理综合行政执法局等成员单位紧盯问题短板，依照《全国文明城市测评体系》指标要求，推进旅游景区建设、提升旅游服务质量。
在市场监管方面，西安市文化和旅游局在全市旅游行业实施“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”行业自律整治行动，开展“文明景区、文明饭店、文明旅行社、文明导游”评比创建活动，促进旅游行业提质增效。推进城市基础建设改造提升，在全市每个景区景点建设无障碍公共卫生间，设置舒适整洁的母婴室，彰显西安的人文关怀。严密组织疫情防控监测管理，各旅游景区、乡村旅游点、宾馆饭店严格按照“全覆盖、零疏漏”的原则，认真落实员工和游客“一日一进一测一登记”、每日消毒和督查等制度，全面做好疫情防控监测、登记和管理工作，倡导“文明餐桌”“公筷行动”，确保游客健康安全。
在宣传引导方面，西安市利用报纸、电视、LED显示屏、宣传栏等载体，宣传《西安市文明行为促进条例》，传播文明旅游理念、倡导文明行为规范。在全市各类景区景点、公园广场门口设置社会主义核心价值观景观小品，或在醒目位置设立“图说我们的价值观”宣传栏。在机场、车站、码头、旅游集散中心、宾馆、饭店营造文明旅游的浓厚氛围，制作悬挂规范美观的文明旅游宣传牌。在主要景区景点开展文明告知、文明提醒、文明规劝，利用LED屏和遵德守礼提示牌，让文明旅游宣传提示随处可见。
在志愿服务方面，西安市在A级旅游景区和大型公园广场常态化开展“当好东道主、喜迎十四运”“美化环境从我做起”等文明旅游志愿服务活动，在游客集散中心或服务中心设立学雷锋志愿服务站和文明监督岗，做到站外挂牌、站内制度上墙、人员戴标服务。在节假日开展义务讲解、助老助残、文明引导等志愿服务，发挥志愿者示范引导和监督员教育规劝作用，引导市民、游客恪守公德、讲究礼仪、文明游览、注意言行、讲究卫生、爱护环境和公共设施，争做文明游客。
在督导问效方面，西安市建立日常巡查和定期通报制度，采取联合督查、交叉检查、公众反馈监督等方式，每月对重点景区进行巡查通报。组织西安市电视台《每日聚焦》栏目不定期开展暗访报道，实施舆论监督，以曝光突出问题倒逼各区县、开发区和各级部门落实责任、加强整改，打造文明旅游“西安品牌”，展示国际化大都市的良好城市形象。
