为打造经济新引擎，催生发展新动力推进大众创业、万众创新,促进旅游产业转型升级，将西昌逐步建设成为国际性休闲、度假、旅游、会议目的地，西昌市委市政府近日出台推动旅游产业转型升级的二十条实施意见。
发挥旅游业在经济结构调整中的主导作用，坚持政府主导与市场运作相结合，坚持旅游产业与生态建设、城乡建设、文化发展相结合，实现一、三产业互动发展，把旅游业培育成为支柱产业，确立西昌旅游在全省旅游业布局中的重要地位。
实施意见指出，西昌市将打造星级宾馆20家。未来5年，新落成五星级宾馆10家、三星和四星级宾馆10家，同时，打造一批总部经济星级酒店，发展一批经济型商务酒店，催生一批公寓式酒店，规范一批低端社会旅馆。将重点依托邛海湿地恢复工程14个安置小区，发展乡村庭院式旅馆200家。
在旅游基础建设方面，西昌市将打造“四季康养度假、滨湖湿地运动度假、滨湖慢吧娱乐度假、山林禅修养心度假、彝风川韵文化度假”五大度假产品体系，创建西昌邛海国家级旅游度假区。未来5年，西昌市还将创建一批3A级以上景区。其中：5A景区1个(邛泸景区)。4A景区5个(安哈景区黄联土林、知青博物馆、建昌古城、魔幻月亮城)，3A景区4个(礼州古镇、海河天街、大凉山南红玛瑙文化产业园.，大球山民族文化产业园)。并在主要进出口道路，城区，乡村旅游景点规划建设旅游厕所。2015年建10个，2016年建15个，2017年建20个。
2015年，西昌市启动智慧旅游项目，重点是建设智慧景区、智慧旅游企业、智慧旅游信息服务体系，推动旅游由传统服务向现代服务转型、由单一产业向多元产业转型、由被动服务向主动服务转型。
为发挥民航对地方经济转型升级推动作用，促进凉山西昌旅游产业转型升级，凉山州、西昌市政府决定组建西昌航空公司。依托西昌航空公司成立后外地游客数量的增加，组建落地自驾游汽车租赁公司，为游客提供汽车租赁、导游服务、翻译服务、商务助理等“全服务”项目。2015年四袁景观大道竣工，形成火车站直达邛泸景区快速通道。2016年启动北环线项目，形成自驾游直达邛泸景区快速通道。2017年启动新机场路项目，形成机场直达邛泸景区快速通道。2018年启动快速轨道交通项目，形成高速铁路直连城景协调区快速通道。“十三五”期间出租车保有量达1000辆，公共汽车达1000辆，新增停车位1万个。
据了解，为着力将西昌打造为“国际大健康企业换季办公总部基地”，吸引企业家、艺术家、科学家在西昌换季居住办公，西昌市将打造康养产业基地4个，每年举办一届国际性高端康养论坛。打造旅游产业基地4个。打造文化旅游产业品牌。创建一批A级乡村旅游景区，打造一条“民族风情生态旅游长廊”。每月举办一个特色旅游文化节：1月兴胜草莓节，2月安哈梨花节，3月川兴桃花节，4月樟木樱桃节，5月端午龙舟节，6月邛海开海节，7月西乡葡萄节，8月燃情火把节、9月黄联石榴节，10月国庆金秋节，11月彝族美食节，12月冬春阳光节。2016年将西昌创建为四川省休闲农业与生态旅游示范市、四川省乡村旅游强县。打造一台高水准、高质量、游客互动性强、具有鲜明西昌特色的文化实景演出剧目并积极探索市场化运作模式，树立西昌自己的演艺品牌。并将打造邛海湿地国际马拉松赛、邛海湿地全国轮滑赛、环邛海全国自行车赛、全国铁人三项赛、全国传统弓射箭赛、全国体育舞蹈大赛、全国龙舟赛等一批体育赛事品牌，增强旅游体育互动发展。组建西昌市会展服务公司，推动会展经济发展。积极申办国家、省、州大型会议，搭建平台助推旅游发展。
西昌市还将通过与国内主要网络营运商和网络媒体合作宣传营销，通过微博、微信、微电影等新型传播平台，让更多的人关注西昌旅游，聚焦西昌旅游。并大力推广“一张机票游西昌”系列旅游产品。
为鼓励旅游企业，将设立西昌导游服务公司开展对导游人员的业务管理、培训，为旅行社和导游人员提供供需信息，加强对全市旅游行业的培训和调配力度，每年外派旅游部门人员到先进地区学习；加强涉旅行业服务人员培训，每年组织不少于1000人次的技能培训。健全旅游监管体系，实施黄金周假日旅游市场综合联动机制，落实24小讨值班制度，加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理。
同时，西昌市设立旅游产业发展基金。市财政每年投入5000万元，用于兑现扶持鼓励政策。
通过这些措施的逐步实现，西昌市力求到2020年，接待游客达到2500万人次，实现旅游收入350亿元，打造国际休闲度假旅游会议目的地。
